Minister Sportu i Turystyki o uprawnieniach przewodników turystycznych

Poniżej zamieszczam wypowiedź poprzedniego Ministra Sportu i Turystyki o uprawnieniach przewodników turystycznych. Jest to odpowiedź na interprelację nr 23431. Jest ciekawa z punktu widzenia obecnej dyskusji o tej regulacji.

  Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła na Sejm RP pana Krzysztofa Brejzy przekazaną pismem z dnia 14 lipca 2011 r. (znak: SPS-023-23431/11) w sprawie konsekwencji świadczenia usług turystycznych bez zezwolenia uprzejmie informuję, co następuje.

   System szkoleń i nadawania uprawnień przewodnikom turystycznym został ustanowiony w Rzeczypospolitej Polskiej w celu umożliwienia ustawicznego podnoszenia jakości usług turystycznych świadczonych przez polskie kadry turystyczne polskim i zagranicznym turystom. Należy mieć na uwadze, iż wrażenie turysty o odwiedzanym terenie w ogromnej mierze zależy od kompetencji ludzi, którzy świadczą usługi na jego rzecz. Dbałość o wysoką jakość obsługi ruchu turystycznego w Polsce wpływa na kształtowanie pozytywnego wizerunku naszego kraju oraz jego regionów w Polsce i na świecie. Rzetelne przewodnictwo wpływa na kształtowanie w wyobrażeniach turystów świadomości o wartości historycznej i kulturowej naszego narodu. Dlatego tak ważne jest sprawne funkcjonowanie systemu szkoleń, a także podnoszenie i kontrola jakości usług przewodnickich świadczonych turystom. Próba ominięcia tego systemu i świadczenia usług w sposób wykraczający poza dopuszczane prawem ramy jest działaniem na szkodę ww. wartości i winno zostać ukarane. Grzywna w postaci mandatu jest najlżejszą karą spośród dopuszczanych w Kodeksie wykroczeń za tego rodzaju wykroczenie.

   Należy podkreślić, iż sankcja karna za wykonywanie zadań przewodnika turystycznego bez posiadania odpowiednich uprawnień w opinii Ministerstwa Sportu i Turystyki dotyczy osób, które zarobkowo wykonują zadania przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek bez uprawnień. Należy także zauważyć, że sankcja nie dotyczy nauczycieli, którzy przeprowadzają dla uczniów wycieczkę w terenie w ramach realizacji programu nauczania, gdyż działają oni na podstawie przepisów rozporządzenia ministra edukacji narodowej i sportu z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz. U. Nr 135, poz. 1516) i nie są objęci przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268, z późn. zm.).

   1. Jaka jest skala zjawiska polegającego na oprowadzaniu po mieście czy zabytkach bez wymaganych zezwoleń?

   Zgodnie z art. 29 ustawy o usługach turystycznych zadanie przeprowadzania kontroli wykonywania zadań przewodnika turystycznego należy do marszałka województwa, na terenie którego odbywa się świadczenie usługi przewodnickiej. Informacja na temat skali zjawiska w poszczególnych urzędach marszałkowskich uzależniona jest od częstotliwości kontroli przeprowadzanych przez osoby upoważnione imiennie przez marszałka województwa. Z informacji pochodzących z powyższych kontroli wynika, że skala zjawiska polegającego na świadczeniu na rzecz turystów usług przewodnickich bez wymaganych uprawnień jest nikła, a przypadki, w których kontrola wykazuje brak wymaganych uprawnień, są sporadyczne. Dla przykładu, w województwie małopolskim kontrole ok. 60 grup podczas ostatnich 3 miesięcy (maj-lipiec br.) nie wykazały ani jednego przypadku wykonywania zawodu przewodnika turystycznego bez uprawnień.

   2. Ile kar jest rocznie wymierzanych za powyższe działania?

   Wykroczenie polegające na wykonywaniu zadań przewodnika turystycznego bez wymaganych uprawnień, zgodnie z art. 60¹ § 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275, z późn. zm.), podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny. Najczęściej nakładaną za powyższe wykroczenie karą jest kara grzywny w formie mandatu, którą nakładać mogą funkcjonariusze Policji i straży miejskiej. Z racji sporadycznie zdarzającego się wykroczenia wykonywania zawodu przewodnika turystycznego bez uprawnień nieliczne są także nakładane kary. Z przykładowych danych będących w posiadaniu marszałka województwa małopolskiego wynika, iż ostatni mandat w tym województwie został nałożony w sierpniu 2008 r.

   3. Czy zdaniem Pana Ministra powyższe przepisy karne są skuteczne?

   Skuteczność przepisów karnych zawartych w Kodeksie wykroczeń jest zależna od natężenia kontroli wykonywania zadań przewodnika turystycznego zgodnie z prawem, a także od skuteczności egzekwowania nałożonych kar. Jak wykazano powyżej, skala zjawiska wykonywania zawodu przewodnika turystycznego bez uprawnień jest nikła, co dowodzi skuteczności powyższych przepisów karnych. Warto zauważyć, że osoby chcące w rzetelny i odpowiedzialny sposób wykonywać zawód przewodnika turystycznego i świadczyć na rzecz turystów – zarówno krajowych, jak i zagranicznych – usługi najwyższej jakości chętnie biorą udział w szkoleniach dla przewodników turystycznych organizowanych w całym kraju, decydując się na poniesienie kosztów kursu oraz egzaminu w zamian za uzyskanie kompleksowej, rzetelnej wiedzy na temat danego obszaru uprawnień. Dowodem na wysoką motywację kandydatów na przewodników turystycznych do zdobywania pogłębionej wiedzy oraz przekazywanie jej zgodnie z prawem może być liczba osób, które przeszły pracochłonną i czasochłonną procedurę uzyskiwania uprawnień przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek. Obecnie liczba ta przekracza 45 tys. osób w całej Polsce.

   4. Czy zdaniem Pana Ministra powyższe przepisy karne są zgodne z konstytucją, w szczególności z zasadą proporcjonalności?

   Ograniczenie w zakresie wykonywania zadań przewodnika turystycznego, o którym mowa w art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zostało zawarte w ustawie o usługach turystycznychoraz w Kodeksie wykroczeń z uwagi na konieczność dbałości o wysoki standard świadczenia usług turystycznych, a w szczególności przekazywania turyście rzetelnej i sprawdzonej wiedzy o odwiedzanym terenie, której rękojmią jest egzamin przeprowadzany przez komisję powołaną przez marszałka województwa oraz nadanie osobom, które zdały ten egzamin, państwowych uprawnień.

   Warto zwrócić uwagę także na art. 76 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, który brzmi: ˝Władze publiczne chronią konsumentów, użytkowników i najemców przed działaniami zagrażającymi ich zdrowiu, prywatności i bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Zakres tej ochrony określa ustawa˝. Wykonywanie zadań przewodnika turystycznego bez posiadania odpowiednich uprawnień jest nieuczciwą praktyką rynkową wobec osób, które w sposób zgodny z prawem uzyskały uprawnienia państwowe przewodnika turystycznego i legalnie świadczą usługi przewodnickie.

   Należy także zauważyć, że zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy o usługach turystycznych organizator turystyki ma prawo zatrudnić do opieki w trakcie imprezy turystycznej osobę nieposiadającą uprawnień przewodnika turystycznego ani uprawnień pilota wycieczek, zaś posiadającą inne kwalifikacje, odpowiednie do rodzaju imprezy, pod warunkiem zawarcia tej informacji w umowie z klientem (uczestnikiem imprezy turystycznej).

   Z poważaniem

   Minister

   Adam Giersz

   Warszawa, dnia 29 lipca 2011 r.

 

Światowa Organizacja Turystyki (UNWTO) i Europejska Komisja Podróży (ETC) poszerzają współpracę w sprawach turystyki

 

W dniu 07 marca 2012 r. w Berlinie Światowa Organizacja Turystyki (UN WTO) i Europejska Komisja Podróży (ETC) podpisały umowę zobowiązującą do realizacji wspólnych działań na rzecz rozwiązania problemów, przed którymi stoi sektor turystyki. Po podpisaniu umowy Taleb Rifai Sekretarz Generalny UNWTO, powiedział, iż “Globalne wyzwania wymagają ściślejszej współpracy. Porozumienie podkreśla silną synergię pomiędzy działaniami w naszych dwóch organizacjach i jest krokiem w kierunku maksymalizacji naszych wysiłków “.
UNWTO i ETC ściśle współpracują w celu monitorowania trendów w zmieniającym się rynku turystycznym od 2001 roku oraz pomagają krajom członkowskim w podniesieniu konkurencyjności. Oczekuje się, iż nowe porozumienie pozwoli lepiej reagować na potrzeby członków tych organizacji i sektora turystyki. Pani Petra Hedorfer, Prezydent ETC po podpisaniu umowy powiedziała, że “Poczyniliśmy znaczne postępy w kierunku zwiększenia konkurencyjności w turystyce w ciągu ponad dziesięciu lat wspólnych badań przeprowadzonych przez ETC i UNWTO. Dzięki zmianie globalnych trendów turystycznych Europa, jako najczęściej odwiedzane miejsce docelowe podróży, jest w stanie dużo zyskać na tej współpracy. Aktualnie, bardziej niż kiedykolwiek, badania i wiedza o rynku ma kluczowe znaczenie, a podpisana umowa nie tylko wzmacnia znaczenie współpracy na poziomie europejskim, ale także na poziomie globalnym.”

Jedną z głównych inicjatyw w ramach nowego porozumienia o współpracy jest poinformowanie w trakcie trwania ITB w Berlinie o utworzeniu Globalnej Krajowej Organizacji Turystyki (NTO) Think Tank. Think Tank będzie stanowił forum dla szefów krajowych organów turystycznych ze wszystkich regionów świata w celu identyfikacji i współpracy w kwestiach będących w obszarach wspólnego zainteresowania, od zmieniających się warunków rynkowych i trendów po nowe technologie i prawa konsumenckie. NTO pozwoli mówić jednym głosem w kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, w tym ułatwień w podróży.

UNWTO i ETC będą łączyć wysiłki w kwestiach takich jak trendy i badania rynkowe, produkty i segmenty, metody marketingu, zarządzanie, benchmarking, zrównoważony rozwój i sytuacje kryzysowe. Obie strony będą kontynuować wydawanie cyklu podręczników najlepszych praktyk i badań rynku, które do tej pory objęły najważniejsze rynki źródłowe dla Europy, w tym Chin, Indii, USA i na Bliskim Wschodzie, a także aktualne kwestie marki, e-marketing i rozwój produktów.

Źródło: komunikat MSiT z 13 marca 2012 r.

 

Wiceminister turystyki Chin w MSiT

6 marca br., Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Katarzyna Sobierajska wzięła udział w spotkaniu z wiceprzewodniczącym Chińskiego Urzędu Turystyki Zhu Shanzhongem.

Przedmiotem rozmowy był stan i perspektywy rozwoju współpracy w dziedzinie turystyki pomiędzy obu krajami. Strony podkreśliły, że obecny stan wymiany turystycznej nie odpowiada naszym możliwościom i ambicjom.

Tematykę spotkania zdominowała bliska perspektywa uruchomienia regularnych połączeń lotniczych pomiędzy Warszawą a Pekinem oraz wizyta w Polsce  w dniach 25 i 26 kwietnia br. premiera Chińskiej Republiki Ludowej. Będą to okazje do szerszego zaprezentowania naszego kraju społeczeństwu chińskiemu. Dalszej intensyfikacji ulegną również działania promocyjne prowadzone przez Polską Organizację Turystyczną na tamtejszym rynku.

Minister Zhu Shanzhong wyraził nadzieję, że Polska dzięki licznym atrakcjom turystycznym może być w kręgu zainteresowania wielu turystów z Chin. Podkreślił, że ważnym jest  zapewnienie im informacji w języku chińskim, oraz pilotów i przewodników władających tym językiem. Po uruchomieniu połączeń lotniczych z Warszawą, Polska może stać się najważniejszym miejscem przyjazdu turystów z Chin, którzy właśnie stąd będą rozpoczynać wędrówkę po Europie Środkowo-Wschodniej.

Źródło: komunikat MSiT (06.03.2012 r.)

Spotkanie z Ministrem Turystyki Izraela

W dniu 5 marca br., minister sportu i turystyki Joanna Mucha spotkała się z ministrem turystyki Izraela Stasem Misezhnikovem, przebywającym w Warszawie w związku z otwarciem biura Izraelskiego Rządowego Centrum Turystyki – IGTO Polska.

Spotkanie, w którym ze strony izraelskiej udział wzięli m.in. przedstawiciele Ministerstwa Turystyki Izraela, ambasady, Narodowej Organizacji Turystycznej, zaś ze strony polskiej przedstawiciele resortów turystyki i spraw zagranicznych, Polskiej Organizacji Turystycznej oraz polskiej branży turystycznej, potwierdziło wolę obu stron dalszego rozwoju współpracy w dziedzinie turystyki pomiędzy naszymi krajami. Uczestnicy rozmów podkreślili zainteresowanie wzbogaceniem oferty pobytowej w Polsce o nowe produkty turystyczne związane z turystyką zdrowotną, zakupową i przyrodniczą. Według dostępnych danych statystycznych wymiana turystyczna jest zrównoważona i obejmuje ok. 130 tys. osób rocznie z każdego kierunku.
Minister Joanna Mucha podkreśliła, że ostatnie 3 lata są wyjątkowe dla Polski i rozwoju turystyki. Rok 2010 obchodzony był w naszym kraju jako rok Fryderyka Chopina. W roku 2011 Polska sprawowała Prezydencję w Radzie Unii Europejskiej. Rok 2012 to z kolei organizacja finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012^TM, który będzie najważniejszym wydarzeniem sportowym i medialnym w Polsce.

Minister Stas Misezhnikov odnosząc się do swojej wizyty stwierdził, iż powołanie Izraelskiego Rządowego Centrum Turystyki w Warszawie świadczy o rosnącej roli Polski dla izraelskiego rynku turystycznego. Dodał, że centrum przyczyni się do nawiązania i dalszego rozwijania kontaktów z polskimi tour-operatorami i przedsiębiorcami zainteresowanymi działalnością bilateralną w zakresie turystyki.

Źródło: komunikat MSiT (06.03.2012 r.)

MSiT: przewodnik górski zostaje

26 lutego pisałem na FB, że zbliża się koniec lutego, a w dalszym ciągu nie został opublikowany plan legislacyjny Ministerstwa Sportu i Turystyki na obecny rok.

29 lutego plan ten pojawił się na stronie internetowej ministerstwa. O turystyce jest niewiele, m.in. nie pojawia się kwestia szlaków turystycznych, o których było w poprzednim planie (czy coś osiągnięto w tym zakresie?).

Mamy za to pewne odniesienie się do regulacji dotyczącej przewodników turystycznych. W pkt. 9 planu znajduje się informacja o rozporządzeniu w sprawie przewodników górskich i międzynarodowych przewodników wysokogórskich. Rozporządzenie to ma stanowić wykonanie delegacji ustawowej z art. 34 u.u.t., w brzmieniu nadanym mu przez ustawę deregulacyjną. Drugie rozporządzenie ma dotyczyć stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w tym zawodzie.

Powyższy plan wskazuje, że propozycja ustawy deregulacyjnej będzie obejmowała zniesienie regulacji dotyczącej pozostałych przewodników turystycznych, a więc ustawowych uprawnień przewodnika miejskiego oraz przewodnika terenowego. Podobny wniosek można wyprowadzić co do likwidacji ustawowych uprawnień pilota wycieczek.

Piotr Cybula

 

Jedno ministerstwo zapowiada deregulację, a drugie ogłasza zamówienie publiczne na wykonanie zadań w ramach regulacji

16 lutego 2012 r. na stronie Ministerstwa Sportu i Turystyki pojawiło się ogłoszenie o zamówieniu publicznym na:

Zaprojektowanie i wykonanie systemu informatycznego obsługującego Centralną Ewidencję Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych wraz z Centralnym Wykazem Organizatorów Szkoleń dla Kandydatów na Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek, Centralnym Wykazem Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek i Centralnym Wykazem Obiektów Hotelarskich.

Zamówienie to jest oczekiwane od dłuższego czasu. W szczególności warto zauważyć, że nowelizacja ustawy o usługach turystycznych z 29 kwietnia 2010 r., która weszła w życie 17 września 2010 r., wprowadziła do tej ustawy przepis, stosownie do którego Minister Sportu i Turystyki prowadzi rejestr organizatorów szkoleń dla kandydatów na przewodników turystycznych i pilotów wycieczek. Od tego czasu minęło kilkanaście miesięcy, a rejestru tego wciąż nie ma.

Z drugiej jednak strony ostatnio głośno jest o projekcie deregulacji, który miałby objąć także przewodnika turystycznego oraz pilota wycieczek. W szczególności Jarosław Gowin – minister sprawiedliwości wielokrotnie wypowiadał się o takiej potrzebie co do przewodnika turystycznego.

Biorąc pod uwagę tę okoliczność, powstaje pytanie o celowość ogłaszania zamówienia publicznego na tym etapie dyskusji o wskazanym wyżej kształcie – obejmującego Centralny Wykaz Organizatorów Szkoleń dla Kandydatów na Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek oraz Centralny Wykaz Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek. Zapewne były ku temu jakieś inne ważne powody, ale mimo wszystko pozostaje pewne wrażenie, że działania administracji rządowej w tym zakresie nie są prowadzone w sposób harmonijny. Obywatele mogą mieć też wrażenie pewnej dezorientacji.

Piotr Cybula

Spotkanie z Ambasadorem Chińskiej Republiki Ludowej w Polsce (MSiT)

W dniu 23 lutego 2012 roku w Ministerstwie Sportu i Turystyki odbyło się spotkanie pomiędzy p. Katarzyną Sobierajską – Podsekretarz Stanu a Ambasadorem Chińskiej Republiki Ludowej w Polsce p. Sun Yuxi. W spotkaniu udział także wzięli przedstawiciele Polskiej Organizacji Turystycznej.

Przedmiotem rozmów było omówienie aktualnego stanu współpracy turystycznej pomiędzy obu krajami oraz ustalenie możliwego zakresu działań mających na celu zaktywizowanie współpracy w tej dziedzinie. Pan Ambasador poinformował, że w ubiegłym roku ok. 72 mln obywateli ChRL odbyło podróż zagraniczną. Szacuje się, że w ubiegłym roku do Polski przyjechało ok. 20 tys. obywateli ChRL, podczas gdy do Chin udało się około 60 tys. Polaków. Polska może być dla turystów chińskich bardzo interesującą destynacją z racji na bogatą przeszłość historyczną, kulturową a także bogactwo natury. Impulsem do pogłębienia współpracy pomiędzy Chińską Republiką Ludową a Polską stała się zeszłoroczna wizyta w ChRL Prezydenta Polski Pana Bronisława Komorowskiego. Pan Ambasador zaproponował, by w związku z planowanym na dzień 29 maja br. uruchomieniem przez PLL LOT bezpośredniego połączenia lotniczego pomiędzy Warszawą a Pekinem zorganizować wspólne Polsko-Chińskie Forum Turystyczne. Inicjatywa ta ma za zadanie ożywienie oraz wsparcie ruch turystycznego pomiędzy obu państwami.

Pani Minister podkreśliła, że otwarcie bezpośredniego połączenia lotniczego bezsprzecznie przyczyni się do znacznego wzrostu wymiany osobowej pomiędzy obu krajami i stwarza doskonałą okazję do podejmowania wspólnych działań promocyjnych w dziedzinie turystyki. Potwierdziła dwustronną współpracę na szczeblu Ministerstw, którego odpowiednikiem w Chińskiej Republice Ludowej jest China National Tourist Authority.

Pani Prezes E. Wąsowicz-Zaborek z Polskiej Organizacji Turystycznej poinformowała, że od kilku tygodni działa w ChRL przedstawicielstwo POT funkcjonujące na zasadzie Home Office. Głównym zadaniem tego ośrodka jest promocja turystyki do Polski, nawiązywanie kontaktów z przedstawicielami chińskiej branży turystycznej oraz zbieranie danych o turystyce.

Spotkania przebiegło w przyjacielskiej atmosferze.

Źródło: MSiT (komunikat z 22.02.2012 r.)

Delegacja Egiptu w MSiT

W dniu 20 lutego br., podsekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki, Katarzyna Sobierajska, wzięła udział w spotkaniu z ministrem turystyki Egiptu, Mounirem Fakhry Abdel Nourem.

Przedmiotem rozmowy była analiza obecnego stanu współpracy turystycznej oraz ustalenie działań mających na celu jej zaktywizowanie w kolejnych latach. Minister Katarzyna Sobierajska podkreśliła, że Egipt pomimo politycznych zmian, które czasami przyjmują charakter lokalnego niepokoju jest dla turystów polskich bardzo interesującą ważną destynacją turystyczną i pozostanie nią nadal. Egipt od lat jest najliczniej odwiedzanym przez Polaków krajem w Afryce i aktualne prognozy potwierdzają tę sytuację. Jednocześnie pogratulowała faktu, że Egipt w br. jest krajem partnerskim największych na świecie targów turystycznych ITB 2012 w Berlinie. Według przekazanych przez ministra turystyki Egiptu informacji, turyści z Polski stanowią piątą pod względem liczebności grupę turystów zagranicznych w tym kraju. Minister poinformował również, iż wkrótce należy się spodziewać, że Parlament Egipski ratyfikuje podpisaną w czerwcu 2011 r. w Kairze umowę o współpracy turystycznej z Polską.

W spotkaniu uczestniczyli m.in.: Jego Ekscelencja Reda Bebars, Ambasador Egiptu w Polsce, Ahmed Shokry, Radca ds. turystyki , Amr Elezabi,  Prezes Egipskiego Urzędu Turystyki.

Stronę polską reprezentowali: Maria Napiórkowska, dyrektor Departamentu Turystyki MSiT, Rafał Szmytke, prezes Polskiej Organizacji Turystycznej, Robert Kępiński, dyrektor Departamentu Planowania Marketingowego Polskiej Organizacji Turystycznej oraz przedstawiciele polskiej branży turystycznej – Polskiej Izby Turystyki oraz Izby Turystyki R.P.

Podczas rozmów obie Strony zgodziły się co do potrzeby wzajemnej aktywizacji kontaktów promocyjnych, wymiany dobrych praktyk oraz kontaktów touroperatorów.

Źródło: komunikat MSiT

Spotkanie ministrów ds. turystyki państw Grupy Wyszehradzkiej

W dniu 14 lutego br., w Pradze odbyło się spotkanie wysokiego szczebla ministrów ds. turystyki państw należących do Grupy Wyszehradzkiej.

Spotkanie zostało poprzedzone obradami przedstawicieli Narodowych Organizacji Turystycznych mającymi na celu opracowanie wspólnego planu marketingowego działań promocyjnych na rynkach trzecich w 2012 roku.

Organizatorem spotkania, z racji na przewodnictwo Czech w Grupie Wyszehradzkiej w 2011-2012 r., było Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej reprezentowane przez Pana Michala Janebę, Wiceministra ds. Rozwoju Regionalnego i Turystyki.

Podczas spotkania omówiono stan rozwoju turystyki w państwach członkowskich, nowe projekty, działania na rzecz zapewnienia środków finansowych dla turystyki w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej oraz wspólne działania promocyjne na rynkach m.in. krajów BRIC.

Spotkanie zakończyło się podpisaniem Protokółu o współpracy w dziedzinie turystyki w 2012 roku. Protokół przewiduje m.in. wymianę informacji nt. podejmowanych działań marketingowych, podjęcie starań o zwiększenie wielkości przyjazdów turystycznych z krajów trzecich, wzmocnienie wspólnych działań promocyjnych w Chinach, Japonii, Federacji Rosyjskiej i Ameryce, zmodyfikowanie strony internetowej www.european-quartet.com i wzmocnienie aktywności promocyjnej B2B.

Protokół podpisali: ze strony czeskiej: Pan Michal Janeba – Wiceminister ds. Rozwoju Regionalnego i Turystyki, Ministerstwo ds. Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej; ze strony węgierskiej: Pan Lászlo Szöllősi – Podsekretarz Stanu ds. Krajowej Gospodarki, Ministerstwo Krajowej Gospodarki Węgier; ze strony słowackiej: Pan Stanislav Rusinko – Dyrektor Generalny, Sekcja Turystyczna, Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Rozwoju Regionalnego Republiki Słowacji; ze strony polskiej: Pani Katarzyna Sobierajska – Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Sportu i Turystyki.

Źródło: komunikat MSiT z 15 lutego 2012 r.

Prezentacja dorobku Polskiej Prezydencji w dziedzinie turystyki (MSiT)

W dniu 23 stycznia br. w Brukseli odbyło się posiedzenie Komisji Transportu i Turystyki (TRAN) Parlamentu Europejskiego, podczas którego Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Katarzyna Sobierajska zaprezentowała dorobek Polskiej Prezydencji w dziedzinie turystyki.
Minister Katarzyna Sobierajska omówiła podjęte w trakcie prezydencji działania na rzecz wzmocnienia widoczności i konkurencyjności turystyki zgodnie z ustanowionym priorytetem „Konkurencyjność europejskiej gospodarki turystycznej”. W przemówieniu zostały przedstawione wyniki Europejskiego Forum Turystyki, które odbyło się w dniach 5-7 października 2011 roku w Krakowie. Forum podkreśliło m.in. potrzebę stworzenia Europejskiego Wirtualnego Obserwatorium Turystyki, wykorzystania nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych do tworzenia innowacyjnych produktów turystycznych, dokonywania wymiany doświadczeń nt. dobrych praktyk w turystyce. W trakcie forum zostało podpisane porozumienie między Komisją Europejską a ETC (European Travel Commission) o współpracy na rzecz promocji przyjazdów turystycznych do Europy, dokonano prezentacji dobrych praktyk dla rozwoju zrównoważonej turystyki.

W ocenie dokonanej przez minister Sobierajskiej – Nieformalne Spotkanie Ministrów, które odbyło się w dniu 6 października 2011 roku w Krakowie podkreśliło konieczność respektowania zasady pomocniczości w prowadzeniu na szczeblu UE działań promujących Europę, wprowadzenia bardziej przyjaznych zasad ubiegania się o wizy dla obywateli państw trzecich, szczególnie z rynków wschodzących mających olbrzymi potencjał dla wymiany gospodarczej i turystycznej. W tym aspekcie istotne było podpisanie 14 grudnia 2011 roku dwustronnej umowy pomiędzy Polską i Rosją, która umożliwi wielokrotne przekraczanie granicy polsko-rosyjskiej przez mieszkańców stref przygranicznych obu państw w ramach tzw. małego ruchu granicznego.

W trakcie zorganizowanych w dniu 7 grudnia 2011 roku w Brukseli przez Polską Prezydencję warsztatów poświęconych Europejskiej Sieci Szlaków Rowerowych wskazano na potrzebę rozwoju sieci i zasadność planowanych inwestycji i projektów w tym obszarze. Polska poparła starania parlamentarzystów na rzecz włączenia Eurovelo do sieci TEN-T. Podjęte przed a także po warsztatach działania doprowadziły do przyjęcia15 grudnia 2011 roku Rezolucji w sprawie planu utworzenia jednolitego obszaru transportu – dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego transportu, w której Parlament Europejski wzywa do włączenia europejskiej sieci szlaków rowerowych Eurovelo do sieci TEN-T.

Posłowie pozytywnie ocenili prace Polskiej Prezydencji na rzecz rozwoju turystyki, gratulowali bogatego programu prezydencji i osiągnięć.

Źródło: komunikat MSiT z 24 stycznia 2012 r.